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2018年国家动物疫病强制免疫筹划
www.91019.com: 澳门皇家娱乐场:2018/2/7 发布人:admin
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一、总体要求

(一)免疫病种高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病。

(二)免疫要求对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病,群体免疫密度应常年保持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度应达到100% 。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

(三)免疫动物种类和区域高致病性禽流感:对全国所有鸡、水禽(鸭、鹅)、人工饲养的鹌鹑、鸽子等,实行 H5亚型和 H7亚型高致病性禽流感免疫。供研究和疫苗生产用的家禽、进口国(地区)明确要求不得实施高致病性禽流感免疫的出口家禽,有关企业报省级兽医主管部门批准后,可以不实施免疫。

口蹄疫:对全国所有猪、牛、羊、骆驼、鹿实行 O型口蹄疫免疫;对所有奶牛和种公牛实行 A型口蹄疫免疫。此外,内蒙古、云南、西藏、新疆和新疆生产建造兵团对所有牛和边境地区的羊、骆驼、鹿实行 A型口蹄疫免疫;广西对边境地区牛羊实行 A型口蹄疫免疫,吉林、青海、宁夏对所有牛实行 A型口蹄疫免疫,辽宁、四川对重点地区的牛实行 A型口蹄疫免疫。各省按照评估结果自行确定是否对猪 A型口蹄疫实施免疫。在 6月 30日前,对全国所有牛、羊、骆驼、鹿实行亚洲Ⅰ型口蹄疫免疫。

小反刍兽疫:对全国所有羊实行小反刍兽疫免疫。各省级兽医主管部门按照《全国小反刍兽疫消灭筹划(2016—2020年)》要求,在展开小反刍兽疫非免疫无疫区建造的区域,可以不实施免疫,并报农业部备案。

布鲁氏菌病:在布鲁氏菌病一类地区,对除种畜外的牛羊实行布鲁氏菌病免疫;种畜禁止免疫;各省按照评估结果,自行确定奶畜是否免疫,确需免疫的,养殖场可向当地县级以上兽医主管部门提议免疫申请,经县级以上兽医主管部门报省级兽医主管部门备案后,以场群为单位采纳免疫办法。在布鲁氏菌病二类地区,原则上禁止对牛羊免疫;牛的个体检测阳性率≥1%或羊的个体检测阳性率≥0.5%的养殖场,需采纳免疫办法的,养殖场可向当地县级以上兽医主管部门提议免疫申请,经县级以上兽医主管部门报省级兽医主管部门批准后,以场群为单位采纳免疫办法。

包虫病:在包虫病流行区,对新生羔羊、补栏羊及时实行包虫病免疫。

猪瘟、高致病性猪蓝耳病:各地应按照国家防治引导意见实行。

二、疫苗种类

经国家批准使用的 H5+H7亚型高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病疫苗。疫苗产品具体讯息可在中国兽药讯息网“国家兽药基础讯息查询”平台“兽药产品批准文号数据”中查询。

三、免疫主体

饲养动物的单位和个人是强制免疫主体,依据《动物防疫法》承担强制免疫主体责任,切实履行强制免疫义务,自主实施免疫接种,做到免疫记录,建立免疫档案。

四、职责分工

按照国务院有关文件限定,地方各级人民政府对辖区内动物防疫劳动负总责,组织有关部门按照职责分工,实施强制免疫筹划。各级兽医主管部门具体组织实施强制免疫筹划,承担组织强制免疫疫苗的调拨、保存和使用监管。各级动物疫病预防控制机构、相干国家兽医参考实验室承担展开使用环节强制免疫效果评价。各级动物卫生监督机构承担加强对养殖场户履行强制免疫义务情况的监督检查。省级兽医部门会同省级财政部门做到强制免疫疫苗的招标采购劳动。各级兽医部门要积极协调同级财政部门,确保强制免疫补助经费(包括疫苗、耗材、人工、免疫效果监测评价、人员防护、免疫副反应处置等经费)实施到位。加强经费使用监管,确保经费专款专用,标准合理使用。其他有关部门依法配合做到强制免疫筹划实施劳动。

五、组织实施

(一)制定实施方案。各地应按照本筹划要求,结合本地实际,及时制定本省(自治区、直辖市)强制免疫筹划实施方案和技术方案。规模养殖场应主动实施程序化免疫;对散养动物,采用春秋两季集中免疫与按期补免相结合的方式实行,有条件的地方可实施程序化免疫。

(二)标准疫苗招标采购和使用办理。各省级兽医主管部门要会同省级财政部门,切实加强疫苗招标采购劳动的监督办理,标准疫苗供应,有用防范和化解廉政风险。各地应建立健全本部门疫苗招标采购准则,健全内部管束体系,严刻标准疫苗招标采购活动。疫苗招标采购应以疫苗质量、售后办事和采购价格等综合指

标为评判标准,并自觉接受纪检监察和社会监督。要防止疫苗企业恶意竞标、以低于成本的价格参与竞标、超出使用范围宣传。应建立健全疫苗筹划、供应、监督办理准则,实行专人专户专账办理。进一步健全疫苗使用台账准则,建立健全剩余疫苗退回和废弃疫苗无害化处理准则,标准疫苗使用办理。

(三)推动“先打后补”。各地要积极推动强制免疫“先打后补”劳动,对符合条件的养殖场户的强制免疫实行“先打后补”,逐步实现养殖场户自主采购、财政直补。对此刻暂不符合条件的养殖场户,继续实施省级疫苗集中招标采购,并探索以政府购买办事的形式,井井有条引导社会力量参与强制免疫劳动。

(四)组织技术培训。中国动物疫病预防控制中心在春季集中免疫劳动展开前组织免疫技术师资培训,各地要组织好乡镇及村级防疫员免疫技术培训。

(五)标准免疫操纵。免疫时应按照要求更换注射针头,做到各项消毒劳动和个人防护。同时,要及时制定实施疫苗配送筹划,加强疫苗的运输和保存办理,实行全程冷链运输,确保疫苗质量和供应量。

(六)健全免疫记录。养殖场(户)对畜禽存栏、出栏、免疫等情况实行详细记录,尤其是疫苗种类、生产厂家、生产批号等。切实做到乡镇畜牧兽医站、村级防疫员、养殖场(户)均有免疫记录,免疫记录与畜禽标识相符。

(七)实施报告准则。对疫苗采购和免疫情况实行月报告准则,在春秋两季集中免疫期间,对免疫发展实行周报告准则。出现突发重大动物疫情时,对紧急免疫情况实行日报告准则。各地要明确专人承担收集统计免疫讯息,按时报送中国动物疫病预防控制中心,并及时报告免疫过程中发现的问题。

(八)评估免疫效果。各级兽医部门要加强免疫效果监测与评价劳动,实行常规监测与随机抽检相结合,对畜禽群体抗体合格率未达到限定要求的,及时组织展开补免;对展开强制免疫“先打后补”的养殖场户,要及时组织展开免疫效果抽查,确保免疫效果;对辖区内的动物疫病免疫副反应产生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况应及时实行调查处理。农业部将组织两次按期检查,视情况组织随机抽检,并通报抽检结果。

六、监督办理

对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人,动物卫生监督机构要依法处理,追究相干单位和人员的责任。各地要加强对辖区内强制免疫疫苗生产企业的监督检查,严刻实行兽药 GMP有关限定,进一步标准疫苗生产作为。全面实施兽药“二维码”办理准则,加强疫苗质量追踪和全程质量监管,严厉打击制售假劣疫苗作为。中国兽医药品监察所具体实施疫苗质量监管劳动,对疫苗质量实行监督检验,对生产企业实行督导检查,必要时实行驻厂监

督。进一步强化强制免疫疫苗采购、使用环节的质量监督检测,对监测结果不合格的产品及其企业,依法实行查处,及时向社会发布。

七、经费支撑

按照《农业部财政部有关调整健全动物疫病防控支撑政策的通知》(农医发〔2016〕35号)要求,对国家确定的强制免疫病种,中央财政按照国家统计局公布的畜禽统计数量和疫苗补助标准等因素测算中央财政强制免疫补助规模,切块下达各省级财政,对重大动物疫病强制免疫疫苗经费、免疫效果监测评价和人员防护等

相干防控劳动,以及对组织实施强制免疫政策、实施强制免疫筹划、购买防疫办事等予以补助。各省级财政部门按照疫苗实际招标价格和需求数量,结合中央财政安排的疫苗补助资金,据实安排省级财政补助资金。

八、其他

各省级兽医主管部门可按照本辖区内动物疫病流行情况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域,报本级人民政府批准后实行。

(农业部办公厅 2018年1月18日印发)

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